中國企業聯合會 | 貴州省人民政府 | 貴州企業聯合網    今天是:
您的當前位置:首頁 > 企業與法 > 正文
熱點文章
     公司治理中對合規風險的防控
     【案例解析】違反企業規章被辭能否獲得賠償?
     收藏!網購維權指南
     【案例解析】繼續履行合同類判決是否具有強制執行力?
     競業限制十大典型案例
     合規風險管理“六大認知陷阱”
     【案例解析】偽造股東簽名轉讓股權維權指南
     企業如何構建一套完整的合規管理體系
     關于《貴州省企業和企業經營者權益保護條例》的立法項目建議
     最全建筑企業掛靠經營的法律風險及控制辦法
推薦文章
     “稅務稽查”全面展開,工資涉稅風險要防范
     【人社部】企業不裁員或少裁員可返還50%失業保險費
     【答記者問】關于企業境外經營合規管理指引
     2019年起母公司中標子公司施工屬于轉包
     【國家市場監督局】取消“著名商標”評選:政府榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”
     本中心勞動仲裁調解維工委法律專家委員李軍律師榮獲首屆“貴州省優秀青年律師”稱號
     大數據和知識產權專家委員李建應邀為貴州省農村信用社開展知識產權培訓
     透視中國企業家的法律風險
     【權威解讀】企業家刑事風險成因及防范路徑
     2019年起符合條件的員工可免交社保
 
【答記者問】關于企業境外經營合規管理指引
2019-01-18 11:29:15   發布人:gzec   

日前,國家發展改革委、外交部、商務部、人民銀行、國資委、外匯局、全國工商聯印發了《企業境外經營合規管理指引》(以下簡稱《合規指引》)。為了解《合規指引》有關情況,針對社會各界關注的問題,記者采訪了國家發展改革委有關負責人。

  問:請介紹一下《合規指引》出臺的背景。

  答:合規是企業“走出去”行穩致遠的前提,合規管理能力是企業國際競爭力的重要方面。習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上強調,要規范企業投資經營行為,合法合規經營,注意保護環境,履行社會責任,成為共建“一帶一路”的形象大使。

  近年來,我國企業遵循市場導向、商業原則、國際慣例開展對外經濟合作,堅持依法合規經營,積極履行社會責任,既促進了企業自身國際化發展,也推動了我國和有關國家互利共贏、共同發展,樹立了中國企業良好形象。但是,也有少數企業合規意識不強,合規管理相對薄弱。

  為推動企業增強境外經營合規管理意識,提升境外經營合規管理水平,國家發展改革委、外交部、商務部、人民銀行、國資委、外匯局、全國工商聯在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,制定了《企業境外經營合規管理指引》,作為一項公共服務,供“走出去”企業參考。

  問:請介紹一下《合規指引》的主要內容和特點。

  答:《合規指引》包括總則,合規管理要求,合規管理架構,合規管理制度,合規管理運行機制,合規風險識別、評估與處置,合規評審與改進,合規文化建設等八部分,總共30條。

  《合規指引》主要有三個特點。一是基礎性。《合規指引》是為企業境外經營合規管理提供的基礎性指導。國際經營環境復雜多變,企業合規管理的基礎和條件也不盡相同。有關方面可在《合規指引》的基礎上,針對特定領域制定更具體的指引。企業可對照《合規指引》,結合自身實際加強境外經營相關合規制度建設,不斷提高合規管理水平。二是針對性。《合規指引》以企業境外經營面臨的“合哪些規”“怎么合規”等實際問題為導向,相應提供了可操作的具體指引。三是系統性。《合規指引》指導企業統籌兼顧做好境外經營合規管理各項工作。比如,注重“軟硬結合”,倡導企業在完善合規管理剛性制度的同時,積極培育和推廣合規文化;注重“上下貫通”,倡導企業在決策、管理和執行三個層級上均明確合規責任,決策層應充分發揮表率作用;注重“內外兼顧”,倡導企業在合規管理中實時追蹤外部合規要求變化,并定期評估和改進企業內部管理流程,防范合規風險。

  問:請問企業開展境外經營過程中,通常需要合哪些規?

  答:《合規指引》提出,合規是指企業及其員工的經營管理行為符合有關法律法規、國際條約、監管規定、行業準則、商業慣例、道德規范和企業依法制定的章程及規章制度等要求。《合規指引》在強調境外經營活動全流程、全方位合規的同時,重點針對對外貿易、境外投資、對外承包工程和境外日常經營等四類主要活動,明確了具體的合規要求。

  企業開展對外貨物和服務貿易,應全面掌握關于貿易管制、質量安全與技術標準、知識產權保護等方面的具體要求,關注業務所涉國家(地區)開展的貿易救濟調查,包括反傾銷、反補貼、保障措施調查等。

  企業開展境外投資,應全面掌握關于市場準入、貿易管制、國家安全審查、行業監管、外匯管理、反壟斷、反洗錢、反恐怖融資等方面的具體要求。

  企業開展對外承包工程,應全面掌握關于投標管理、合同管理、項目履約、勞工管理、環境保護、連帶風險管理、債務管理、捐贈與贊助、反腐敗、反賄賂等方面的具體要求。

  企業開展境外日常經營,應全面掌握關于勞工權利保護、環境保護、數據和隱私保護、知識產權保護、反腐敗、反賄賂、反壟斷、反洗錢、反恐怖融資、貿易管制、財務稅收等方面的具體要求。

  問:請問企業開展境外經營過程中,通常需要怎樣做好合規?

  答:《合規指引》明確了企業境外經營合規管理的基本內容和關鍵環節。企業可以對照《合規指引》,從自身經營范圍、組織結構和業務規模等實際出發,加強境外經營合規管理。

  一是全面識別合規要求。企業應系統全面地識別合規要求,清楚合規要求對于企業經營活動、產品和服務的影響,確保經營活動全流程、全方位合規。

  二是健全合規管理架構。企業可結合發展需要,明晰內部各層級的合規管理責任,并根據業務性質、地域范圍、監管要求等設置相應的合規管理機構。

  三是制定合規管理制度。企業可從合規行為準則、合規管理辦法、合規操作流程三個層次,建立健全合規管理制度,作為合規管理的指引和依據。

  四是完善合規運行機制。企業應完善合規培訓、匯報、考核、咨詢、調查、問責等運行機制,將制度規定貫徹落實于工作實踐中。

  五是防范應對合規風險。企業應通過合規咨詢、違規調查等內部途徑或外部咨詢等方式,有效識別各類合規風險,并依法采取恰當的控制和處置措施。

  六是持續改進合規管理體系。企業應持續跟蹤監管政策變化,定期進行合規審計和管理體系評價,根據內外部環境變化動態調整管理制度和運行機制,保障合規管理體系穩健運行。

  七是重視合規文化建設。企業應將合規文化作為企業文化建設的重要內容,樹立積極正面的合規形象,促進行業合規文化發展,營造和諧健康的內外部合規環境。

  問:為推動企業加強境外經營合規管理,下一步有哪些工作考慮?

  答:企業是合規管理的主體。為推動企業加強境外經營合規管理,國家發展改革委將會同有關部門和單位,著力做好四個方面工作。

  一是開展合規管理培訓。結合《合規指引》和典型案例,開展合規經營專題培訓,幫助企業提高合規管理能力。

二是強化公共信息服務。充分發揮“一帶一路”官網、“走出去”公共服務平臺作用,為企業提供法律法規、國際條約、經貿規則、規范指引、典型案例等合規管理相關信息。

三是優化合規經營環境。對外商簽產能與投資合作協議,加強雙多邊產能與投資合作機制建設,協同有關部門對外商簽和更新投資協定、自貿協定、避免雙重征稅協定等,為“走出去”企業合規經營創造良好的外部環境。

四是完善違規懲戒機制。加強對外經濟合作領域信用體系建設,對違法違規企業和相關責任人實施聯合懲戒,提高違規成本,規范市場秩序。

附:

關于印發《企業境外經營合規管理指引》的通知

發改外資〔2018〕1916號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、外事辦公室、商務主管部門、人民銀行分行、國資委、外匯局分局(外匯管理部)、工商聯,有關企業:

合規是企業“走出去”行穩致遠的前提,合規管理能力是企業國際競爭力的重要方面。為更好服務企業開展境外經營,推動企業持續提升合規管理水平,發展改革委、外交部、商務部、人民銀行、國資委、外匯局、全國工商聯共同制定了《企業境外經營合規管理指引》,現予以發布,供企業參考。有關方面可以結合實際,在此基礎上制定更具體的合規管理指引。

附件:企業境外經營合規管理指引

 

國家發展改革委

外  交  部

商  務  部

人 民 銀 行

國  資  委

外  匯  局

2018年12月26日












 

 

相關熱詞搜索:

上一篇:【權威解讀】中央企業工資總額管理辦法
下一篇:哪些股權轉讓無需辦理工商變更登記

 
  1. 關于我們|聯系我們|會員中心|隱私聲明|版權保護|企業投稿|加入我們
友情鏈接
主辦單位:貴州企業聯合網   www.bmhxeh.tw   2006-2018  版權所有
地址(ADD):貴陽市觀山湖區長嶺北路貴州金融城富民村鎮銀行6樓    聯系電話(TEL):0851-86823097   傳真(FAX):0851-84855016
E-MAIL:[email protected]   備案號:黔ICP備09001702號   技術支持:貴州企業聯合網
在線客服
熱線電話
微信公眾賬號
nba总决赛直播